Servizi Servizi

Carta Nazionale dei Servizi - Firma Digitale - Convenzioni I.R.

Pubblicato il: 11/04/2012



Carta Nazionale dei Servizi

La Carta Nazionale dei Servizi (CNS) č lo strumento che permette l’accesso per via telematica a tutti i servizi resi disponibili dalle Pubbliche Amministrazioni; contiene al suo interno un certificato digitale di autenticazione, consistente nell’attestato elettronico che assicura l’autenticitā delle informazioni necessarie per l’identificazione in rete del Titolare della Carta.
Il D.P.R. n. 117 del 2 marzo 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6 maggio 2004, n. 105 recante “Regolamento concernente la diffusione della carta nazionale dei servizi, a norma dell’art. 27, comma 8, lettera b), della L. 16 gennaio 2003, n. 3”, definisce la Carta Nazionale dei Servizi come “il documento rilasciato su supporto informatico per consentire l’accesso per via telematica ai servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni”.
La Camera di Commercio, qualificata quale Ente Emettitore per il rilascio di certificati di autenticazione CNS, distribuisce, giā a partire dall’anno 2005, la Carta Nazionale dei Servizi alle persone fisiche che abbiano compiuto la maggiore etā (siano esse privati cittadini che titolari di cariche d’impresa). In qualitā di "Centro di Registrazione Locale" con nomina conferita da Actalis SpA. per conto di Aruba PEC SpA. ed InfoCert SpA. in qualitā di mandanti del R.T.I. Actalis SpA/Aruba PEC SpA/InfoCert SpA l’Ente Camerale inserisce nel dispositivo suddetto anche un certificato di sottoscrizione digitale.

Pių precisamente quindi il dispositivo (Carta Nazionale dei Servizi) rilasciato dalla Camera di Commercio contiene nel chip installato al proprio interno due tipi di certificati:

  • il certificato C.N.S. (Carta Nazionale dei Servizi) – certificato digitale (file) di autenticazione personale sul web, che puō essere rilasciato solo da una Pubblica Amministrazione;
  • il certificato di Sottoscrizione – certificato digitale (file) di firma meglio conosciuto come Firma Digitale (si veda per approfondimenti l’apposito paragrafo in calce alla presente sezione). Serve per sottoscrivere digitalmente domande, atti, documenti (da presentare ad es. presso una Pubblica Amministrazione quale Registro delle Imprese, Agenzia delle Entrate, INPS, INAIL ecc….) e puō essere rilasciato da uno qualsiasi degli Enti Certificatori accreditati (pubblici o privati) iscritti nell’apposito elenco nazionale consultabile sul sito http://www.agid.gov.it/.

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Token USB - Smart Card

Il supporto informatico contenente i suddetti certificati digitali puō avere la forma di:


  • una tessera dotata di microchip utilizzata tramite lettore – Smart Card;
  • un dispositivo tipo “chiavetta” – Token USB - contenente un microchip analogo a quello delle smart card in grado di accogliere sia il certificato di sottoscrizione, sia quello di autenticazione. Non necessita di un lettore in quanto si connette direttamente al personal computer tramite porta USB. Per tutte le informazioni relative al funzionamento ed alle potenzialitā dello strumento rilasciato da Aruba PEC SpA/InfoCert SpA č possibile consultare il sito http://www.card.infocamere.it.

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Modalitā di rilascio dei dispositivi

Il rilascio della Carta Nazionale dei Servizi avviene direttamente presso gli sportelli della Camera di Commercio di Forlė-Cesena:

•    presso la sede centrale, C.so della Repubblica, 5 - 47121 Forlė.
•    presso la sede distaccata, Viale G. Finali, 32 – 47521 Cesena.

Si evidenzia che la procedura di rilascio dei predetti servizi richiede tempi tecnici per l’identificazione del richiedente, l’informazione e l'emissione della Carta, pertanto per evitare inutili attese si raccomanda di richiedere preventivamente un appuntamento, contattando l’Ufficio Unico e Sanzioni Diritto Annuale e Servizi Innovativi, telefonicamente al n. 0543-713456 (sede di Forlė) e al n. 0543-713290 (sede di Cesena), tutti i giorni dal lunedė al venerdė dalle ore 9.00 alle ore 12.30.

Il richiedente dovrā presentarsi personalmente nel giorno e nell’ora concordati munito di:

•    un documento originale di riconoscimento in corso di validitā (vedi art. 35 DPR 445/2000);
•    il codice fiscale personale - (es. Tessera sanitaria);
•    indirizzo di posta elettronica necessaria per tutte le comunicazioni provenienti dall’Ente Certificatore.

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Carta d'Identitā Elettronica e Carta Nazionale dei Servizi - Incompatibilitā

L’art. 2 comma 101 della Legge 23 dicembre 2009, n. 191 recante Disposizioni per la formazione del bilancio annuale e pluriennale dello Stato, ha modificato l’art. 66 comma 8 bis del Codice dell’ Amministrazione Digitale stabilendo che: “Fino al 31.12.2011, la Carta Nazionale dei Servizi e le altre Carte Elettroniche ad essa conformi possono essere rilasciate anche ai titolari di Carta d’Identitā Elettronica”.
Stante quindi la vigente normativa, il certificato CNS non puō essere rilasciato a chi sia giā Titolare di una Carta d’Identitā Elettronica (C.I.E.) rilasciata dall’Ufficio Anagrafe del Comune di residenza.
La Camera di Commercio, pertanto, prima del rilascio della CNS dovrā verificare che il richiedente non sia giā titolare del documento sopra citato prevedendo, laddove necessario, la sottoscrizione da parte dell'utente di una apposita dichiarazione in tal senso, sotto la propria responsabilitā.
Nel caso in cui la dichiarazione non venga sottoscritta, o qualora il richiedente risulti giā in possesso di una Carta d’Identitā Elettronica, l’Ufficio non potrā procedere al rilascio della Carta Nazionale dei Servizi nemmeno limitatamente al solo certificato di firma digitale poiché il dispositivo rilasciato dalla Camera di Commercio č integrato e contiene necessariamente sia il certificato CNS sia il certificato di Firma Digitale.

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Tariffe e Importi

Secondo quanto giā previsto dal Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 16 giugno 2008 in materia di diritti di segreteria in vigore dal 1° luglio 2008, nonchč dai successivi Decreti di aggiornamento (Decreto Interministeriale Dirigenziale 17 luglio 2012), “In occasione della presentazione della prima domanda di iscrizione o di modifica o di deposito atti, la Camera di Commercio rilascia gratuitamente ad un legale rappresentante dell’impresa una Carta Nazionale dei Servizi (CNS), un dispositivo di firma digitale e provvede alla certificazione del soggetto al quale il dispositivo č rilasciato”.

Pertanto ogni impresa - individuale, societā o altro soggetto collettivo - con sede nella provincia di Forlė-Cesena potrā richiedere un dispositivo per il titolare o per uno dei propri legali rappresentanti che, nel caso in cui non sia mai stato rilasciato alcun certificato CNS abbinato al numero REA dell’impresa, verrā rilasciato gratuitamente, se trattasi di CNS oppure a tariffa ridotta pari ad € 40,00, in caso di Token USB.

Per ogni ulteriore rilascio ad altri soggetti facenti parte della stessa societā o a privati cittadini, gli importi da corrispondere direttamente presso lo sportello camerale oppure tramite versamento su c/c postale n. 16559478 intestato a Camera di Commercio di Forlė-Cesena con causale “rilascio CNS/Token USB”, sono i seguenti:

Dispositivo in formato Smart-Card:

€ 15,13   (€ 12,40 + IVA) per il certificato di sottoscrizione digitale per il quale verrā conseguentemente rilasciata apposita fattura per il servizio erogato;

€ 25,00   (diritti di segreteria) per il dispositivo Smart Card e certificato CNS;

Importo totale per il rilascio della Smart-card € 40,13 (IVA compresa):


Dispositivo in formato Token USB:

€ 15,13   (€ 12,40 + IVA) per il certificato di sottoscrizione digitale per il quale verrā conseguentemente rilasciata apposita fattura per il servizio erogato;

€ 70,00   (diritti di segreteria) per il dispositivo ed il certificato CNS;

Importo totale per il rilascio del Token USB € 85,13 (IVA compresa)

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Validitā temporale e rinnovo

I certificati digitali emessi dall’Ente Certificatore ArubaPEC SpA/InfoCert SpA e contenuti nei dispositivi CNS, siano essi smart card oppure Token USB, hanno validitā di 3 anni dal primo rilascio e devono essere rinnovati entro la data di scadenza secondo le seguenti modalitā:

•    on-line accedendo direttamente al sito www.card.infocamere.it, seguendo tutte le istruzioni appositamente illustrate ed effettuando il pagamento nelle modalitā indicate dal gestore;
•    presso gli sportelli della Camera di Commercio di Forlė-Cesena.

In questo caso il titolare dovrā recarsi personalmente nel giorno e nell’ora concordati, previo appuntamento, munito del dispositivo da rinnovare, del codice fiscale personale, di un documento originale di riconoscimento in corso di validitā (vedi art. 35 DPR 445/2000) per consentire all’Ufficio la sua certa identificazione, nonché del codice segreto PIN.

Importi per il rinnovo dei certificati digitali sia su supporto Smart-card sia su Token USB:

€ 15,13   (€ 12,40 + IVA) per il rinnovo del certificato di sottoscrizione digitale;
€   7,00    (diritti di segreteria) per il rinnovo del certificato CNS.

Importo totale per il rinnovo dei certificati digitali € 22,13 (IVA compresa).

Si rammenta che ai sensi dell'art. 5 del D.P.R. 117/2004 "La carta nazionale dei servizi ha la validitā temporale determinata dall'amministrazione emittente, comunque non superiore a 6 anni".

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Gestione e utilizzo dei dispositivi

Per la gestione dei dispositivi digitali rilasciati dall'Ente Certificatore ArubaPEC SpA (es. cambio del PIN, sblocco del PIN ecc…) č necessario avvalersi del programma “FileProtector” mentre per l'utilizzo degli stessi (sottoscrizione documenti, marcatura temporale ecc...) č possibile avvalersi sia del programma “FileProtector” sia del programma "Dike", liberamente scaricabili dal sito di Infocamere: http://www.card.infocamere.it.

Per la gestione e l’utilizzo dei dispositivi digitali rilasciati dall'Ente Certificatore InfoCert SpA č necessario avvalersi del programma “DikeUtil”, liberamente scaricabile dal sito di InfoCert: https://www.firma.infocert.it.

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Manuale Operativo

La Camera di Commercio di Forlė-Cesena ha adottato un Manuale Operativo contenente tutte le regole e le procedure che disciplinano l’emissione della Carta Nazionale dei Servizi e dei relativi certificati sottoscritti dai Certificatori accreditati ArubaPEC SpA/InfoCert SpA, nonché le regole da seguire in caso di smarrimento, furto o timore di compromissione dei dispositivi (revoca/sospensione).
Il manuale č scaricabile dal sito www.card.infocamere.it (sezione Manuali Operativi) ed in riferimento allo stesso la Camera di Commercio di Forlė-Cesena specifica che i propri dati sono:

Sede Legale: Forlė, Corso della Repubblica, 5
Rappresentante Legale: Dott. Alberto Zambianchi
N° telefono: 0543-713111
N° fax: 0543-713416/502
N° partita IVA: 00606940401
Sedi Operative: Forlė, C.so della Repubblica, 5 – Cesena, Via G. Finali, 32
Gli orari per le attivitā previste nel manuale operativo e svolte presso la Camera di Commercio sono i seguenti: dal lunedė al venerdė dalle ore 9.00 alle ore 12.30.
N. B. In riferimento a quanto riportato al punto 6.1 - Registrazione - del Manuale dell'Ente Emettitore, si precisa che la Camera di Commercio di Forlė-Cesena prevede unicamente le modalitā di rilascio descritte ai casi A) e B).

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Convenzione per lo svolgimento di incarico di I.R. inerente attivitā propedeutiche al rilascio dei certificati digitali di autenticazione e sottoscrizione su dispositivi C.N.S.

Convenzione per lo svolgimento incarico di I.R. Inerente attivitā propedeutiche al rilascio di certificati digitali di autenticazione e sottoscrizione su dispositivi C.N.S.
In qualitā di Centro di Registrazione Locale (C.D.R.L.) per conto degli Enti Certificatori ArubaPEC SpA/InfoCert SpA e di Ente Emettitore della Carta Nazionale dei Servizi (CNS), la Camera di Commercio di Forlė-Cesena si avvale di soggetti "Incaricati della Registrazione" per lo svolgimento delle attivitā propedeutiche al rilascio dei certificati di sottoscrizione e di autenticazione CNS.
Per informazioni sull’elenco completo degli attuali IR č possibile contattare una qualunque sede operativa della Camera di Commercio di Forlė-Cesena.

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Firma Digitale

La Firma Digitale ha trovato l’impianto legislativo necessario per il proprio utilizzo con la pubblicazione, in data 15 aprile 1999, delle regole tecniche contenute nel DPCM 8 febbraio 1999 abrogato e sostituito dal DPCM 13 gennaio 2004 recante “Regole tecniche per la formazione, la trasmissione, la conservazione, la duplicazione, la riproduzione e la validazione, anche temporale, dei documenti informatici”. Da ultimo č stato emanato in materia il Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri 22 febbraio 2013 recante “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme elettroniche avanzate, qualificate e digitali, ai sensi degli articoli 20, comma 3, 24, comma 4, 28, comma 3, 32, comma 3, lettera b), 35 comma 2, 36, comma 2, e 71”.

Secondo la definizione contenuta nel D.Lgs. 07-03-2005 n. 82 – Codice dell’Amministrazione Digitale, la firma digitale č un particolare tipo di firma elettronica avanzata basata su un certificato qualificato e su un sistema di chiavi crittografiche, una privata e una pubblica, correlate tra loro, che consente al titolare tramite la chiave privata, e al destinatario, tramite la chiave pubblica, rispettivamente di rendere manifesta e di verificare la provenienza e l’integritā di un documento informatico o di un insieme di documenti informatici”.

La firma digitale č quindi il risultato di una procedura informatica – detta validazione – che conferisce al documento informatico sul quale č apposta le seguenti caratteristiche:

•    autenticitā: la firma digitale garantisce l’identitā del sottoscrittore del documento;
•    integritā: la firma digitale assicura che il documento non sia stato modificato dopo la sottoscrizione;
•    non ripudio: la firma digitale attribuisce piena validitā legale al documento, pertanto il documento non puō essere ripudiato dal sottoscrittore;

Il certificato di firma digitale, inserito in apposito dispositivo, permette, attraverso un software dedicato, di sottoscrivere digitalmente tutti i documenti informatici che debbono ovvero possono essere inviati telematicamente alla Camera di Commercio o ad altre Pubbliche Amministrazioni.

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Contatti e assistenza

Per contatti ed assistenza, nonché per ogni ulteriore informazione relativa ai dispositivi ArubaPEC SpA rilasciati dalla Camera di Commercio di Forlė-Cesena, č possibile consultare il sito http://www.card.infocamere.it, inviare una mail all’indirizzo firma@infocamere.it oppure contattare telefonicamente il nr. 199 500 000.
Per contatti ed assistenza, nonché per ogni ulteriore informazione relativa ai dispositivi InfoCert SpA rilasciati dalla Camera di Commercio di Forlė-Cesena, č possibile consultare il sito http://www.firma.infocert.it, oppure contattare telefonicamente il nr. 199 500 130.

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Riferimenti e Normativa


  • D.P.R. 2 marzo 2004 n. 117 “Regolamento concernente la diffusione della carta nazionale dei servizi, a norma dell’art. 27, comma 8, lettera b), della Legge 16 gennaio 2003, n. 3
  • Decreto del Ministro dell’Interno, del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie e del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 9 dicembre 2004 contenente approvazione delle “Regole tecniche e di sicurezza relative alle tecnologie e ai materiali utilizzati per la produzione della carta nazionale dei servizi”
  • D.Lgs. 7 marzo 2005  n. 82 “Codice dell’Amministrazione Digitale”
  • D.P.R. 28 dicembre 2000 n. 445 “Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa”
  • D.Dirett. MSE del 17 luglio 2012 – Approvazione degli importi dei diritti di segreteria di cui alla allegata tabella A) delle Camere di Commercio - 
  • D.P.C.M. 30 marzo 2009 - Regole Tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici (con l’entrata in vigore di queste regole tecniche, a decorrere dal 2 dicembre 2009, il D.P.C.M. 13 gennaio 2004 č stato abrogato)

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