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Firma Digitale - Carta Nazionale dei Servizi

Pubblicato il: 15/10/2009


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Firma digitale

“La firma digitale č un particolare tipo di firma elettronica avanzata basata su un certificato qualificato e su un sistema di chiavi crittografiche, una privata e una pubblica, correlate tra loro, che consente al titolare tramite la chiave privata, e al destinatario, tramite la chiave pubblica, rispettivamente di rendere manifesta e di verificare la provenienza e l’integritā di un documento informatico o di un insieme di documenti informatici” (D.Lgs. 07.03.2005 n. 82 s.m.i.– Codice dell’Amministrazione Digitale).

La firma digitale ha trovato l’impianto legislativo necessario per il proprio utilizzo con la pubblicazione, in data 15 aprile 1999, delle regole tecniche contenute nel DPCM 8 febbraio 1999 abrogato e sostituito dal DPCM 13 gennaio 2004 recante “Regole tecniche per la formazione, la trasmissione, la conservazione, la duplicazione, la riproduzione e la validazione, anche temporale, dei documenti informatici”. Da ultimo č’ stato pubblicato, sulla Gazzetta Ufficiale n. 129 del 06 giugno 2009, il DPCM 30 marzo 2009 recante “Regole tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici”. Tale decreto, la cui entrata in vigore viene fissata nella data del 2 dicembre 2009, sostituisce le disposizioni contenute nel precedente decreto.

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Validitā giuridica della firma digitale

La firma digitale consente di firmare un documento informatico con la stessa validitā di una firma autografa, fornendo importanti informazioni in merito alla validitā, veridicitā e paternitā di un documento. Essa permette infatti di:
  • verificare, da parte dei destinatari, l’identitā del soggetto firmatario;
  • garantire sicurezza della provenienza del documento;
  • dare certezza dell’integritā del documento;
  • assicurare la segretezza dell’informazione contenuta nel documento.

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Come ottenere la firma digitale

Per ottenere una firma digitale č possibile rivolgersi ad uno qualsiasi degli enti certificatori (soggetti pubblici o privati che, previo riconoscimento del possesso di determinati requisiti in termini di qualitā e sicurezza, sono autorizzati ad emettere certificati qualificati conformi alla Direttiva Europea 1999/93/CE s.m.i., in grado di fornire servizi di certificazione inerenti la firma digitale e rilasciare certificati di autenticazione per conto delle Pubbliche Amministrazioni), iscritti nell’elenco consultabile anche sul sito http://www.digitpa.gov.it/.

Il certificato di firma digitale, inserito in apposito dispositivo, permette, attraverso un software dedicato, di sottoscrivere digitalmente tutti i documenti informatici che debbono ovvero possono essere inviati telematicamente alla Camera di Commercio.

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Carta nazionale dei servizi

Il D.P.R. n. 117 del 2 marzo 2004, pubblicato nella Gazzetta Ufficiale 6 maggio 2004, n. 105 recante il “Regolamento concernente la diffusione della carta nazionale dei servizi, a norma dell’art. 27, comma 8, lettera b), della L. 16 gennaio 2003, n. 3”, definisce Carta Nazionale dei Servizi “il documento rilasciato su supporto informatico per consentire l’accesso per via telematica ai servizi erogati dalle pubbliche amministrazioni”.

La Carta Nazionale dei Servizi (CNS) quindi č lo strumento che permette l’accesso per via telematica a tutti i servizi resi disponibili dalle Pubbliche Amministrazioni; contiene al suo interno un certificato digitale di autenticazione, consistente nell’attestato elettronico che assicura l’autenticitā delle informazioni necessarie per l’identificazione in rete del titolare della Carta Nazionale dei Servizi, rilasciato da un Certificatore Accreditato. All’interno della carta č di norma presente anche un certificato digitale di sottoscrizione che permette di firmare digitalmente documenti informatici (istanze, modelli, atti ecc..).

La Camera di Commercio, essendo stata qualificata nel succitato decreto quale Ente Emettitore per il rilascio di certificati di autenticazione CNS puō distribuire, a partire dall’anno 2005, la Carta Nazionale dei Servizi alle persone fisiche che abbiano compiuto la maggiore etā (siano esse privati cittadini che titolari di cariche d’impresa). Fornisce altresė assistenza in materia, (tramite divulgazione di materiale informativo contenente indicazioni e riferimenti normativi in tema di certificazione digitale, diffusione dei Manuali Operativi per i certificati di sottoscrizione/autenticazione, del Manuale dell’Ente Emettitore ecc..), sia per quanto riguarda il corretto utilizzo e la gestione della carta anche nelle fasi della revoca e sospensione, sia per quanto riguarda l’utilizzo dei software necessari per il funzionamento della stessa.


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Validitā temporale ed utilizzo della CNS

I certificati digitali contenuti nella CNS hanno validitā di 3 anni dalla data di emissione. E' necessario procedere al rinnovo di entrambi prima della loro scadenza. Per le modalitā di rinnovo si prega di contattare le sedi camerali sotto riportate.

Ai sensi dell'art. 5 del D.P.R. 117/2004 "La carta nazionale dei servizi ha la validitā temporale determinata dall'amministrazione emittente, comunque non superiore a 6 anni".
Si ricorda pertanto che i dispositivi emessi nell'anno 2005 giungono a naturale scadenza nell'anno 2011 decorsi 6 anni dalle rispettive emissioni comportando anche la contestuale scadenza dei certificati digitali in essi contenuti che non potranno pių essere rinnovati.
Su richiesta dell'interessato si dovrā procedere con l'emissione di una nuova carta.


N.B. Sul supplemento ordinario n. 243 della G.U. n. 302 del 30 dicembre 2009 č pubblicata la Legge Finanziaria 2010 (Legge 23 dicembre 2009, n. 191).
L'art. 2 comma 101 modifica l'art. 66 comma 8 bis del Codice dell'Amministrazione Digitale stabilendo che "Fino al 31.12.2011, la Carta Nazionale dei Servizi e le altre Carte Elettroniche ad essa conformi possono essere rilasciate anche ai titolari di Carta d'Identitā Elettronica".

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Token USB

Le “chiavette” o Token USB contengono al loro interno un chip analogo a quello delle smart card in grado di accogliere sia il certificato di sottoscrizione, sia quello di autenticazione, ma non necessitano di un lettore in quanto si connettono direttamente al personal computer tramite porta USB.
Per tutte le informazioni telative al funzionamento ed alle potenzialitā dello strumento č possibile consultare il sito www.card.infocamere .it per i dispositivi ArubaPEC, nonchč il sito http://www.businesskey.it/demo.htm per i dispositivi infoCert.


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Come accedere ai servizi innovativi

Il rilascio della Carta Nazionale dei Servizi/ Token USB avvienepresso gli sportelli della Camera di Commercio di Forlė-Cesena ed in particolare:
- presso la sede centrale, C.so della Repubblica, 5 - 47121 Forlė;
- presso la sede distaccata, Viale G. Finali, 32 – 47521 Cesena.

Si evidenzia che la procedura di rilascio dei predetti servizi richiede tempi tecnici per l’identificazione del richiedente, l’informazione, e l'emissione della Carta, pertanto per evitare inutili attese si raccomanda di richiedere preventivamente un appuntamento, contattando l’’Ufficio Unico Sanzioni R.I. e D.A., Servizi Innovativi anche telefonicamente ai nn. 0543-713456 (sede di Forlė) e 0547-21901 (sede di Cesena), tutti i giorni dalle ore 9.00 alle ore 12.30.

Il richiedente dovrā presentarsi personalmente nel giorno e nell’ora concordati munito di un documento originale di riconoscimento in corso di validitā (vedi art. 35 DPR 445/2000) e del codice fiscale per consentire all’Ufficio la sua certa identificazione, nonché dell’indirizzo di una casella di posta elettronica necessaria per tutte le comunicazioni provenienti dall’Ente Certificatore.

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Tariffe ed importi

Secondo quanto giā previsto dal Decreto del Ministero dello Sviluppo Economico 16 giugno 2008 in materia di diritti di segreteria in vigore dal 1° luglio 2008, nonchč dai successivi decreti di aggiornamento, “In occasione della presentazione della prima domanda di iscrizione o di modifica o di deposito atti, la Camera di Commercio rilascia gratuitamente ad un legale rappresentante dell’impresa una Carta Nazionale dei Servizi (CNS), un dispositivo di firma digitale e provvede alla certificazione del soggetto al quale il dispositivo č rilasciato”.

Pertanto ogni impresa (individuale, societā o altro soggetto collettivo) con sede nella provincia di Forlė-Cesena potrā richiedere una CNS per il titolare o per uno dei propri legali rappresentanti, che verrā rilasciata gratuitamente oppure un Token USB beneficiando della tariffa ridotta pari ad € 40,00 (nel caso in cui per l’impresa non sia mai stato rilasciato alcun certificato CNS).

Per ogni ulteriore rilascio ad altri soggetti facenti parte della stessa societā o a privati cittadini, i diritti di segreteria, da corrispondere in contanti direttamente presso lo sportello camerale oppure tramite versamento su c/c postale n. 16559478 intestato a Camera di Commercio di Forlė-Cesena con causale “rilascio CNS/Token USB”, sono i seguenti:

€ 25,00 (dispositivo carta nazionale dei servizi e certificato CNS)
€ 70,00 (dispositivo Token USB e certificato CNS)
€ 7,00 (rinnovo certificato CNS)

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Certificati di sottoscrizione digitale

La Camera di Commercio di Forlė-Cesena inserisce su supporto CNS/Token USB anche un certificato di sottoscrizione al costo di € 12,40+ IVA (versato secondo le modalitā sopra descritte). Verrā conseguentemente rilasciata apposita fattura per il servizio erogato.

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Manuale operativo

La Camera di Commercio di Forlė-Cesena ha adottato un Manuale Operativo contenente tutte le regole e le procedure che disciplinano l’emissione della Carta Nazionale dei Servizi e dei relativi certificati sottoscritti dal Certificatore accreditato ArubaPEC, nonché le regole da seguire in caso di smarrimento, furto o timore di compromissione dei dispositivi (revoca/sospensione).

Il manuale č scaricabile dal sito www.card.infocamere.it (sezione Manuali Operativi) ed in riferimento allo stesso la Camera di Commercio di Forlė-Cesena specifica che i propri dati sono:

Sede Legale: Forlė, Corso della Repubblica, 5
Rappresentante Legale: Dott. Alberto Zambianchi
N° telefono: 0543.713111
N° fax: 0543.713416/502
N° partita IVA: 00606940401
Sedi Operative: Forlė, C.so della Repubblica, 5 – Cesena, Via G. Finali, 32

Gli orari per le attivitā previste nel manuale operativo e svolte presso la Camera di Commercio sono i seguenti: dal lunedė al venerdė dalle ore 9.00 alle ore 12.30.

Per i dispositivi InfoCert č possibile invece scaricare il Manuale Operativo dell’Ente Emettitore in calce alla presente pagina, nella sezione “Download”

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Gestione dispositivi

Per l'utilizzo e la gestione dei dispositivi digitali rilasciati dal nuovo Ente Certificatore ArubaPEC č necessario utilizzare il nuovo programma “FileProtector”, liberamente scaricabile dal sito di Infocamere:
http://www.card.infocamere.it/infocamere/pub/download-sw-firma_3177

Per l'utilizzo e la gestione dei dispositivi digitali rilasciati dall'Ente Certificatore InfoCert č necessario utilizzare il programma “DikeUtil”, liberamente scaricabile dal sito di InfoCert:
https://www.firma.infocert.it/installazione/installazione_DiKeUtil.php

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Contatti e assistenza

Per contatti ed assistenza, nonché per ogni ulteriore informazione relativa ai dispositivi ArubaPEC rilasciati dalla Camera di Commercio di Forlė-Cesena, č possibile consultare il sito http://www.card.infocamere.it, inviare una mail all’indirizzo firma@infocamere.it oppure contattare telefonicamente il nr. 199 500 000

Per contatti ed assistenza, nonché per ogni ulteriore informazione relativa ai dispositivi InfoCert rilasciati dalla Camera di Commercio di Forlė-Cesena, č possibile consultare il sito http://www.firma.infocert.it, oppure contattare telefonicamente il nr. 199 500 130

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Riferimenti e Normativa

  • D.P.R. n. 445 del 28 dicembre 2000 – Testo Unico delle disposizioni legislative e regolamentari in materia di documentazione amministrativa
  • D.P.R. n. 117 del 2 marzo 2004 – Regolamento concernente la diffusione della carta nazionale dei servizi, a norma dell’art. 27, comma 8, lettera b), della Legge 16 gennaio 2003, n. 3
  • Decreto del Ministro dell’Interno, del Ministro per l’Innovazione e le Tecnologie e del Ministro dell’Economia e delle Finanze del 9 dicembre 2004 contenente approvazione delle “Regole tecniche e di sicurezza relative alle tecnologie e ai materiali utilizzati per la produzione della carta nazionale dei servizi”
  • D.Lgs. n. 82 del 7 marzo 2005 – Codice dell’Amministrazione Digitale C.A.D.
  • D.Lgs. n. 159 del 4 aprile 2004 - Integrazione al Codice dell’Amministrazione Digitale cosė come modificato dal D.Lgs. 30 dicembre 2010, n. 235 del 30 dicembre 2010
  • D.Dirett. MSE del 16 giugno 2008 – Aggiornamento ed istituzione di diritti di segreteria delle Camere di Commercio e relativa approvazione delle tabelle A e B s.m.i., Decreto MSE del 17 giugno 2010 - Aggiornamento importi diritti di segreteria
  • D.P.C.M. 30 marzo 2009 - Regole Tecniche in materia di generazione, apposizione e verifica delle firme digitali e validazione temporale dei documenti informatici (con l’entrata in vigore di queste regole tecniche, a decorrere dal 2 dicembre 2009, il D.P.C.M. 13 gennaio 2004 č stato abrogato)
  • L. n. 69 del 18 giugno 2009 - Disposizioni per lo sviluppo economico, la semplificazione, la competitivitā nonché in materia di processo civile

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Convenzione per il rilascio gratuito dei certificati di firma digitale

Confartigianato di Forlė Federimprese
Confartigianato di Cesena
Confcommercio Cesena
Confesercenti provinciale forlivese

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Download

  • Manuale Ente Emettitore CNS dispositivi InfoCert
    Documento contenente regole e procedure operative per l'emissione della Carta Nazionale dei Servizi
    File in formato .pdf (110KB)

    N.B. il costo del rinnovo del certificato di sottoscrizione InfoCert effettuato presso gli sportelli camerali č pari ad euro 20+IVA


 

 
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